การออกหนังสือรับรองการเสียชีวิต (กรณีตัวอย่างเหตุการณ์ 9/11)

การออกหนังสือรับรองการเสียชีวิต (กรณีตัวอย่างเหตุการณ์ 9/11)
        เหตุการณ์คลื่นซึนามินำมาซึ่งความสูญเสียบุคคลผู้เป็นที่รักของครอบครัว การออกเอกสารหลักฐานยืนยันการเสียชีวิตหรือเป็นบุคคลสาบสูญเพื่อประโยชน์ในทางกฎหมายเป็นเรื่องที่กำลังจะปรับปรุงกัน ขณะนี้มีแนวความคิดที่จะปรับปรุงกฎหมายเพื่อลดขั้นตอนต่างๆ ในกรณีที่เชื่อแน่ว่าบุคคลนั้นได้สูญหายไปจากเหตุภัยพิบัตินั้น กรณีการดำเนินการของทางราชการและผู้ที่เกี่ยวข้องในการออกใบรับรองการตาย (Death Certificates) ในเหตุการณ์ 9/11 จะเป็นตัวอย่างที่น่านำมาใช้ประกอบการพิจารณาได้

        การให้ความช่วยเหลือครอบครัวผู้เสียชีวิตดังกล่าวได้กระทำโดยความร่วมมือของหน่วยงานสามหน่วย คือ New York City Department of Heath (DOH), City’s Office of the Chief Medical Examiner (OCME) และ Mayor’s Criminal Justice Coordinator เพื่อออกหลักฐานใบรับรองการตาย เพื่อครอบครัวของผู้เสียชีวิตจะนำไปใช้ในการขอรับเงินประกันชีวิตหรือกิจกรรมอื่นทางกฎหมายต่อไป

        การช่วยเหลือจะได้รับความสะดวกจากอาสาสมัครในการกรอกแบบฟอร์มทางกฎหมาย แบบฟอร์มดังกล่าวจะส่งเสนอศาล และนำส่งให้ Chief Medical Examiner และส่งไปยัง Health Department เพื่อลงทะเบียนต่อไป และโดยคำสั่งของนายกเทศมนตรีนครนิวยอร์ก คือ นาย Giuliani หนังสือรับรองนี้จะจัดทำสำเนาขึ้นจำนวนสิบฉบับ ส่งทางไปรษณีย์ข้ามคืนไปยังครอบครัวของผู้เสียชีวิตโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย ทั้งนี้ เพื่อให้ได้รับใบรับรองโดยเร็วที่สุด ครอบครัวของผู้เสียชีวิตที่อาศัยอยู่นอกเขตนครนิวยอร์กสามารถที่จะใช้แบบฟอร์ม (affidavit form) ได้ทางเว็บไซต์ของนครนิวยอร์ก (nyc.gov)

        ครอบครัวของบุคคลที่สูญหายจะต้องกรอกแบบฟอร์ม (affidavit) สองชุด แบบฟอร์มชุดหนึ่งจะต้องรับรองว่าเป็นบุคคลในครอบครัว อีกชุดหนึ่งกรอกโดยนายจ้างของบุคคลที่สูญหาย หรือในกรณีที่เป็นผู้โดยสารของสายการบินต้องมีการรับรองจากสายการบินนั้น ในกรณีเช่นนี้ คาดว่าศาลจะสามารถพิจารณาได้อย่างรวดเร็วโดยไม่ต้องออกนัดไต่สวนหรือรับฟังพยานหรือมีกระบวนการทางกฎหมายใดๆ

        ในกรณีที่ประวัติการทำงานของนายจ้าง (employment records) หาไม่ได้ หรือบุคคลสูญหายเป็นผู้เข้าไปติดต่อ (visiting) ในตึกเวิล์ดเทรด ครอบครัวของบุคคลดังกล่าวหรือผู้ที่รู้จักอาจให้คำรับรองว่าบุคคลที่สูญหายได้อยู่ในตึกเวิล์ดเทรดในเช้าวันที่ ๑๑ กันยายน ๒๐๐๑ และไม่ปรากฏตัวนับจากนั้น ในกรณีเช่นนี้ ศาลอาจมีความจำเป็นต้องรับฟังข้อเท็จจริงแวดล้อมกับการที่บุคคลดังกล่าวสูญหายก็ได้ เพื่อให้เชื่อแน่ว่าบุคคลนั้นอยู่ในตึก และเป็นสถานที่ที่เชื่อว่าสูญหาย

        หมายเหตุ- affidavit เป็นเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งผู้ลงชื่อสาบานต่อหน้า notary public หรือบุคคลผู้มีอำนาจในการรับฟังคำสาบาน (เช่น Country Clerk) ว่า ข้อความในเอกสารเป็นความจริง ในบางรัฐยอมรับการแสดงเจตนาซึ่งไม่ต้องสาบานต่อหน้า notary แต่ถ้าเป็นเท็จจะมีความผิดอาญา ก็ยอมรับเทียบได้กับ affidavit

--------------------------------------------------------------------------------

ขอขอบคุณข้อมูลจาก

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
www.nyc.gov
Press Release, New York City, Department of Health, Tuesday, September 25, 2001.
ประเภทของหน้า: บทความกฎหมาย